陆克华：国务院将出台海绵城市建设指导意见

今年9月29日，国务院常务会议部署推进海绵城市建设，提出总体要求。通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积要达到目标要求。

国务院新闻办公室于10月9日举行国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部副部长陆克华等人介绍推进海绵城市建设和简政放权有关政策情况，并答记者问。

目前全国有130多个城市制定了海绵城市建设方案，江苏、安徽、辽宁等省还印发了指导意见，要求在全省范围内全面推进海绵城市建设。作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国海绵城市建设“时间表”已经明确且“只能往前，不可能往后”。

所以，海绵城市的核心是什么？实质上就是合理地控制降在我们城市下垫面上的雨水径流，使雨水就地消纳和吸收利用。怎么来实现呢？实际就是六个字：渗、蓄、滞、净、用、排。

通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，可以解决城市内涝问题，还可以解决水体黑臭的问题，还可以调节微气候、改善水生态等等。因此，海绵城市建设不是一个单纯的目标，而是一个综合的目标，是城市发展理念和建设方式的转型。

东篱环境顺势而为，因势而动，在海绵城市技术研究领域上取得了丰硕的成果，并充分运用到绿色城市建设的实际案例中，以万科峯境绿色三星住宅项目为例先行先试，让海绵技术渗透，让城市自由呼吸。

万科峯境项目引入了新加坡绿色建筑理念生态设计，采用屋顶绿化和垂直绿化的方式，总体绿化率达到89%。在绿化排水方面，东篱环境在万科峯境项目上采用国际领先的海绵技术，使雨水在地表汇聚于“雨水池”，最终通过水池中凹槽内的排水管进入排水系统，雨水从地表和排水管进入箱体后被储存起来，并可用于地面绿化灌溉和冲洗地面。而垫高器的创新应用，大幅度地降低了建筑负荷。该雨水收集系统成本低，使用寿命长，环保节能。

同时，蓄排水箱用作滤水、蓄水和排水时，需要在箱体外部包裹一层不透水硬壳。雨水从地表和排水管进入箱体后被储存起来，并可被用于草木灌溉和冲洗地面，也可以加装在过滤装置后用于马桶冲洗。这种滤水、蓄水和排水的过程同样可以减缓地表流经，缓和暴雨压力，减轻雨涝冲击。先进的海绵技术应用，充分解决了雨水管理问题，达到完美的居住体验效果，使建筑与人和自然有机融合，建造出一个生态、健康、舒适的品质社区。

部分文字摘自国务院新闻办公室。